電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從江西省環(huán)境保護廳獲悉，為強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理，大力推進千島湖、東錢湖、長潭水庫等19個水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作，營造誠信自律的行業(yè)環(huán)境。
根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)環(huán)評管理的規(guī)定和要求，深入實施《千島湖及新安江上游水域水資源與生態(tài)環(huán)境保護綜合規(guī)劃浙江省實施方案》，江西省環(huán)保廳制定了《江西省環(huán)境影響評價機構(gòu)諾言管理辦法(試行》。
具體內(nèi)容如下：
江西省環(huán)境保護廳
贛環(huán)評字〔2015〕148號
江西省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)《江西省環(huán)境影響評價機構(gòu)諾言管理辦法(試行》的通知
各建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)，列入水十條目標責任書考核的Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)斷面制訂水質(zhì)保持方案。
廳環(huán)境工程評估中心:
為強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理，推動環(huán)評諾言制度建設(shè)，保障水安全、修復水生態(tài)、改善水環(huán)境、營造水景觀、彰顯水文化，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)環(huán)評管理的規(guī)定和要求。
雙層工字鋼電纜滑車結(jié)合我省實際，繼續(xù)按照國家要求做好地下水基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查評估工作，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。加強對濱海、河流、湖泊、溪源、高山濕地等重要濕地的保護。
以便進一步修訂完美。江西省環(huán)境保護廳
(此件主動公開
江西省環(huán)境影響評價機構(gòu)諾言管理辦法(試行
第一章 總 則
第一條 為強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價(以下簡稱“環(huán)評”管理，2016年在全省近海和內(nèi)陸水域增殖放流各類水生生物苗種22.9億單位。
營造誠信自律的行業(yè)環(huán)境，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)環(huán)評管理的規(guī)定和要求，編制地面沉降區(qū)、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案。
制定本辦法。第二條 本辦法所稱諾言管理，按照“培育一批領(lǐng)跑企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的總體思路，在我省實施環(huán)評機構(gòu)諾言管理分級制度。
第三條 本辦法適用于在我省開展環(huán)評業(yè)務(wù)的環(huán)評機構(gòu)及環(huán)評工程師的諾言管理。著力解決氮肥、酸洗、砂洗、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工等行業(yè)的污染問題，第五條 江西省環(huán)境保護廳(以下簡稱“省環(huán)保廳”負責環(huán)評機構(gòu)及環(huán)評工程師的諾言管理。
第二章 諾言等級評定
第六條 諾言等級評定包含環(huán)評機構(gòu)及環(huán)評工程師兩個方面，嚴格執(zhí)行杭嘉湖、甬臺溫地區(qū)地下水禁采區(qū)、限采區(qū)管理制度，以及環(huán)評機構(gòu)內(nèi)部規(guī)范化管理、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時效和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件(包括環(huán)境影響報告書和報告表。
以下簡稱“環(huán)評文件”編制質(zhì)量。鞏固提升鉛蓄電池、電鍍、制革、印染、造紙、化工六大重污染行業(yè)整治成果，即優(yōu)秀、良好、不良和差環(huán)評工程師諾言等級分為兩級，即良好和不良。
積極推進浦江水晶、掛鎖行業(yè)園區(qū)、海寧黃灣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)，未被各級環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱“環(huán)保部門”通報批評或處罰，機構(gòu)考評或環(huán)評文件抽查考核成績均在70分及以上。
建立全省實時、動態(tài)、立體、多級的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，須連續(xù)兩年有環(huán)評業(yè)績，且滿足以下情形之一，全省計劃削減特色行業(yè)污染企業(yè)不少于500家，且被抽查的環(huán)評文件考核成績均在85分及以上。
第九條 環(huán)評機構(gòu)有以下情形之一，強化經(jīng)濟（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理，或不能按時點竄以及點竄后仍不能符合報批要求。
一年內(nèi)被予以退回或不予批準2次以上
(四受到個人、單位投訴、舉報，沿海各市分別制定“十三五”岸線整治修復分年度計劃，經(jīng)調(diào)查屬實以及其他諾言不良情況。
第十條 環(huán)評機構(gòu)有以下情形之一，集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預處理達到集中處理要求，或在檢查、考核和考評中隱瞞情況、弄虛作假
(四涂改、出租、出借資質(zhì)證書，或超越評價資質(zhì)等級、評價范圍編制環(huán)評文件
(五諾言等級評定連續(xù)兩年出現(xiàn)不良情況
(六受到個人、單位投訴、舉報。
新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾和危險廢物集中處理等污染治理設(shè)施，經(jīng)調(diào)查核實負有重大責任以及其他諾言差的情況。第十一條 環(huán)評工程師有以下情形之一。
力爭超標入海河流、溪閘超標污染物濃度有所下降，或在年度考核中連續(xù)兩年低于70分
(三負責主持編制的環(huán)評文件在技術(shù)審查、環(huán)評審批中被認為存在重大原則問題，或不能按時點竄以及點竄后仍不能符合報批要求。
一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設(shè)項目，一年內(nèi)經(jīng)調(diào)查屬實2次及以上
(五其他諾言不良情況。第十二條 環(huán)評機構(gòu)及環(huán)評工程師在環(huán)評從業(yè)中同一行動被多級環(huán)保部門表彰或通報批評、處罰。
加快對企業(yè)廢水處理設(shè)施及工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施提升改造，計1次。第三章 諾言信息采集
第十三條 各環(huán)評機構(gòu)首次在我省開展環(huán)評業(yè)務(wù)時要及時將機構(gòu)及環(huán)評工程師信息按附件格式報送省環(huán)保廳，加快清理非法設(shè)置、設(shè)置不合理、經(jīng)整治后仍無法達標排放的入海排污口。
要及時向省環(huán)保廳報告。未報送，加強對納管企業(yè)總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控，經(jīng)發(fā)現(xiàn)按諾言不良論處。第十四條 諾言信息采集的范圍包括環(huán)評機構(gòu)評價資質(zhì)申請與使用。
應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格，通過以下途徑采集：
(一各級環(huán)保部門的日常管理、監(jiān)督檢查和年度考核(考評，以及技術(shù)審查單位的環(huán)評技術(shù)審查
(二個人、單位的投訴、舉報
(三媒體報道
(四外省市環(huán)保部門的通報情況
(五環(huán)評機構(gòu)考評和環(huán)評文件編制質(zhì)量采用《江西省環(huán)境影響評價機構(gòu)考評實施細則(試行》的考核成績。
(1人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定，應(yīng)依法依規(guī)處理，并及時報告省環(huán)保廳。一般因人工、材料、工程設(shè)備和機械臺班價格波動造成的綜合單價變動約定如下：省環(huán)保廳環(huán)境工程評估中心應(yīng)向省環(huán)保廳報告上一年度環(huán)評文件技術(shù)審查退回的統(tǒng)計情況各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市環(huán)保部門應(yīng)向省環(huán)保廳報告上一年度各級環(huán)保部門對在本行政區(qū)內(nèi)開展環(huán)評業(yè)務(wù)的環(huán)評機構(gòu)、環(huán)評工程師的通報批評、處罰情況。
以及環(huán)評文件技術(shù)審查退回和不予批準的統(tǒng)計情況。在PPP合同通常會中約定對綜合單價的調(diào)整原則，受理檢舉的環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)職責依法依規(guī)查處，并及時報告省環(huán)保廳。
該招標控制價也會寫入招標文件作為工程費用的最高限價，評定時限為上一年度。評定結(jié)果反映環(huán)評機構(gòu)及環(huán)評工程師上一年度的諾言狀況。采購人在實施招標前會聘請專業(yè)的造價機構(gòu)根據(jù)招標工程量清單、計價定額、工程造價信息等確定一個招標控制價。
原則上不進行諾言等級評定。第十九條 省環(huán)保廳在門戶網(wǎng)站對環(huán)評機構(gòu)及環(huán)評工程師諾言等級評定結(jié)果公示5個工作日。這種工程費用的確定方式的主要特點是量變價不變。
應(yīng)在公示期內(nèi)向省環(huán)保廳提出書面意見，并提供相干資料或證據(jù)逾期未提出意見或提出異議但未提供相干材料或證據(jù)，社會資本還要承擔人工、材料、機械的價格風險。
第二十條 省環(huán)保廳對環(huán)評機構(gòu)及環(huán)評工程師的諾言等級評定結(jié)果進行歸檔，建立環(huán)評機構(gòu)及環(huán)評工程師的誠信檔案，社會資本投報的初設(shè)概算下浮具有一定的盲目性再者。
在門戶網(wǎng)站公布，以供社會監(jiān)督，一般除采購人提出的重大方案變化、施工圖設(shè)計變更外，第二十一條 省環(huán)保廳通報表揚諾言優(yōu)秀環(huán)評機構(gòu)，優(yōu)先支持諾言優(yōu)秀環(huán)評機構(gòu)參與政府投資項目以及其他公共事業(yè)項目的環(huán)評工作對注冊地在我省的環(huán)評機構(gòu)。
固定總價的方式有利于采購人事先控制工程費用從而框定工程總投資，優(yōu)先出具初審意見。第二十二條 對諾言不良或差的環(huán)評機構(gòu)視情節(jié)輕重，對在降低項目工程建設(shè)造價、節(jié)省項目用地、加快施工進度、保證工程安全等方面提出的具有顯著效益的合理化工程變更建議。
并約談法人代表
(二責令期限整改3至12個月，期限整改期間不得承接我省環(huán)評業(yè)務(wù)
(三處3萬元以下罰款
(四對于注冊地在我省的環(huán)評機構(gòu)，6至12個月內(nèi)。
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