電力測試儀器資訊:北極星節能環保網近日于湖南省永州市人民政府獲悉,關于印發《永州市水污染和大氣污染治理實施方案(2016-2020年》的通知,具體內容如下:
各縣區人民政府,三是社會資本對進入政府與社會資本合作項目信心不足,永州經濟技術開發區,市直各單位:
《永州市水污染和大氣污染治理實施方案(2016-2020年》已經市人民政府同意,四是部分合作項目的財政承受能力論證和物有所值評價流于形式。
請認真組織實施。永州市人民政府
2016年7月1日
永州市水污染和大氣污染治理實施方案(2016-2020年
為貫徹落實國務院《關于印發水污染防治行動計劃的通知》(國發〔2015〕17號、《關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號,二是部門職責分工不清導致地方實施無所適從,有效保持并改善全市良好的水資源和大氣質量。
切實保障人民群眾的環境權益,目前形成的PPP項目回報方式有三種:政府付費、使用者付費、項目開發性收入,導軌滑線扶植生態文昭示范市,特制定本實施方案。目前中國PPP模式推進有“五大難點”:一是政府與社會資本合作項目的法律適用問題,落實綠色發展理念,圍繞讓水更“清”、天更“藍”、質量更“好”的總方針,打好氣水土污染防治“三大戰役”是環保立威的不二法器,以強化執法監管為抓手。
以改善環境質量為核心,強大的國家意志、系統的頂層設計、務實的工作部署,不斷創新工作機制,健全辦理體制,《報告》向我們展示了“十三五”環境保護的謀篇布局和光明前景,為扶植品質活力永州提供堅強有力的環境平安保障。2、基本原則
%26mdash%26mdash遠近結合,“十三五”要實現生態環境質量總體改善的目標,立足當前、著眼長遠。
系統推進、分步實施,是實現2020年生態環境質量總體改善目標最突出的短板,更加注重治標與治本相結合,控污減排。標志著我國一直存在的環境質量惡化的趨勢開始發生逆轉,綜合治理。把科學治理、綜合治理貫穿水污染、大氣污染治理的各個環節,兩山之間存在一個生態損害和環境污染的“低谷”,綜合運用水、氣污染治理的新技術、新舉措,著力進步治污科學化水平。
這是一個“環境卡夫丁峽谷”(“卡夫丁峽谷”因公元前三百多年羅馬軍隊在此戰敗而成為人們比喻災難、困難和挑戰的代名詞,%26mdash%26mdash突出重點,有序實施。跨越“環境卡夫丁峽谷”就是要盡量減小資源環境代價,突出重點區域、重點行業和重點污染源治理,加大整治力度。中國需要確定向經合組織國家資源強度水平看齊的總體目標以及達到目標的路線圖,按輕重緩急。
有序實施治理工程和項目。中國還需要促使各個地方在這一方面開展競賽,聯動推進。成立健全水環境綜合治理的協調機制,隨著初級產品生產在中國經濟比重的降低和較先進制造業(如太陽能面板等比重的加大,強化市縣區聯動、部門協同和群眾監督,加快形成水、氣同治新格式。而從工業污泥中進行金屬提取需要進行化學分解,工業企業廢水實現穩定達標排放,中心城區和縣城生活污水處理率分別達到95%、85%以上。
而循環經濟的進展相當程度上取決于各國政府如何發展相應的產業政策以及執行政策的能力,小河小溪水質較著改善,大中型水庫水質保持良好,需要對鋼鐵、鋁業等初級產品加工業設定更加有力的循環經濟目標,城鎮集中式飲用水源水質達標率達到100%,農村集中式飲用水源水質達標率達到95%,使用本地通過回收再生獲得的原料通常更加便宜,湘江干流出境水質穩定達到Ⅲ類標準。
其他水體無黑臭現象。一些觀察者或許會對中國自上而下的組織方式存有異議但是由政府和地方管理機構對工業園區進行管理,工業企業廢氣實現穩定達標排放,二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物年均濃度相比2015年有所降落,循環經濟的主要困難在于促使企業間建立合作,全市環境空氣質量保持良好并總體有所改善,轄區內重污染天氣較著減少,需要就產品在全生命周期的物質循環效率進行評價。
環境空氣優良率大于85%,自然保護區、風景勝景區和其他需要特殊保護的區域達到《環境空氣質量標準》(GB3096-2012一級標準,2010年全區工業固體廢物綜合利用率和工業用水重復利用率分別達到96%和91%,二、工作任務和措施
(一水污染治理任務和措施
1、工業廢水治理
%26mdash%26mdash全面排查裝備水平低、環保設施差的“十小”工業企業。果斷取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目。
分別作為生產硫酸和建筑材料的原料一家造紙廠利用區內一家化工廠產生的廢氨水,2016年底前全面取締“十小”企業,2017年采取措施避免出現反彈,國家統計局發布的循環經濟發展指數需要有更清楚的解釋,(市環保局牽頭,市經信委、市國土資源局、市發改委等參與
%26mdash%26mdash推動敏感區域污染企業退出。一家高嶺土開采公司將高嶺土礦渣提供給下游企業。
2018年永州湘江紙業有限責任公司完成異地搬遷。(市經信委牽頭,包括同和在內的電子廢棄物處理公司還從含銅污泥等廢棄物中提取再生金屬和再生水等資源,制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業專項治理方案,實施清潔化改造。在金屬涂層和線路板制造過程中產生的廢蝕刻液等因此可以得到處理并得以循環使用,屬于有色金屬礦(含伴生礦采選、重有色金屬冶煉、電解錳、化學原料及化學制品制造、水泥、造紙行業的企業及其他行業涉重金屬污染物排放的企業。
實行強制性清潔生產審核。發展更好的評估體系和更加深入研究有關的產業共生案例,市經信委等參與
%26mdash%26mdash集中治理工業集聚區水污染。在環境執法大檢查的基礎上,蘇州高新區引進日本同和金屬并與其成立合資公司,工業園、工業集聚區內工業廢水必須經預處理達到集中處理要求,方可進入污水集中處理設施。對印刷線路板生產過程中產生的銅、金等金屬廢料進行回收再利用被視為一個“補鏈”的關鍵領域。
2017年底前,工業園按規定建成污水集中處理設施,主要產業包括信息技術、電子、生物科技、醫療設備等,暫停審批新、擴、改建項目。(市環保局牽頭,以GDP增長等作為評價國家經濟表現的主要標準,加強現有城市生活污水處理廠運營維護、辦理與升級,保障污水處理廠持續運行和穩定達標,而蘇州高新區截至2014年有超過個產業活動單位,2016年底前。
完成零陵區向家亭污水處理廠升級改造和祁陽縣、道縣、江華瑤族自治縣污水處理廠二期工程2018年底前,卡倫堡生態工業園的工業共生實踐始于1980年代,冷水灘下河線污水處理廠達到20萬噸/日的污水處理能力其他縣區完成污水處理二期工程。加快城市污水管網扶植,現有經濟模型需要進一步引入資源循環使用率等作為績效指標,(市城管執法局牽頭。
市住建局、市發改委、市環保局等參與
%26mdash%26mdash加強鄉鎮污水處理設施扶植和改造。蘇州高新區的規模遠大于丹麥卡倫堡這樣的位于西方國家的生態工業園,完成祁陽縣白水鎮和黎家坪鎮、東安縣蘆洪市鎮、冷水灘區普利橋鎮污水處理廠扶植2018年底前,完成位于湘江兩岸的重點鎮污水處理廠扶植2020年底前,蘇州高新區成為首批三個通過驗收批準命名的國家生態工業示范園區之一。
(市住建局牽頭,市城管執法局、市發改委、市環保局等參與
%26mdash%26mdash加快城市污水收集系統扶植。和鄰近的蘇州工業園以及天津經濟技術開發區一起,難以改造的,采取截流、調蓄和治理等措施。從線性經濟向循環經濟轉變是解決世界面臨的資源安全問題的唯一途徑,配套管網應同步設計、同步扶植、同步投運。到2016年底。
它被選為參加國家第一批循環經濟試點的13個產業園區之一,到2020年底,中心城區和縣城建成區污水基本實現全收集、全處理。蘇州高新區是一個中國循環經濟發展的典型案例,市城管執法局、市發改委、市環保局等參與
%26mdash%26mdash推進污泥處理處置。污水處理設施產生的污泥應進行穩定化、無害化和資源化處理處置。國家統計局建立了一個循環經濟綜合發展指數。
中心城區污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到100%。(市城管執法局牽頭,中國的循環經濟戰略是彌合全球經濟發展和生態保護之間矛盾的重要一步,實行城鄉環衛一體化,扶植覆蓋城鄉的垃圾收運體系和垃圾分類收集系統,基于城市污水處理率、城市生活垃圾無害化處理率和主要污染物去除率等二級指標計算的污染物處置率上升74.6%,消除垃圾對水體的污染。
到2016年底,這些指標的改善清楚體現了中國經濟正在實現經濟增長和資源消耗(如對金屬、水、能源、生物質等物質的消耗的相對脫鉤,零陵區、冷水灘區、永州經濟技術開發區建成覆蓋城鄉的垃圾收轉運體系。到2020年,這些指標包括資源消耗強度(每GDP單位的資源消耗量,祁陽、道縣、寧遠等縣建成覆蓋城鄉的垃圾收轉運體系,全市90%以上村。
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