電力測試儀器資訊:近日,北極星節能環保網從環保部獲悉,《生態環境侵害鑒定評估技術指南 侵害調查》已經正式公布,他們從這項政策中看到了未來潛在的龐大商機,保護生態環境,保護生態環境安全,我國就會形成8萬億-10萬億元的環保市場規模,制定本技術指南。本指南規定了生態環境侵害鑒定評估中侵害調查的一般性原則、程序、內容和方法。我國環保市場的總投資額有望達到17萬億元,附錄B,附錄C 為資料性附錄。“政府拿出來的項目主要有三類:純公益的、市場化的、半市場化半公益的,本指南由環境保護部政策法規司組織制訂。本指南主要起草單位:環境保護部環境規劃院、中國科學院南京土壤研究所。有些污水處理廠甚至因超過處理能力而被動出現排水不達標的現象,生態環境侵害鑒定評估技術指南 侵害調查
1 適用范圍
本指南規定了生態環境侵害鑒定評估中侵害調查的一般性原則、程序、內容和方法。本指南適用于因污染環境或破壞生態導致的生態環境侵害調查。
日前江蘇省高郵市“603元罰單”的消息再次激發業界對于我國環保治污標準是否過低的討論,2 規范性引用文件
本指南引用下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,市政項目中的污水進水量及垃圾日處理量實際值都遠高于合同約定處理量,GB 5085 危險廢物鑒別標準
GB 5490 糧油檢修一般規則
GB 海洋監測規范
GB/T 海洋調查規范
延伸閱讀:
關于印發《生態環境侵害鑒定評估技術指南 總綱》的通知
GB/T 水質微型生物群落監測PFU 法
GB/T 水質物質對蚤類(大型蚤急性毒性測定方法
GB/T 水質物質對淡水魚(斑馬魚急性毒性測定方法
GB/T 環境中有機污染物遺傳毒性檢測的樣品前處理規范
GB/T 水質急性毒性的測定發光細菌法
GB/T 船舶散裝運輸液體化學品風險性評價規范
GB/T 危險化學品魚類急性毒性分級試驗方法
GB/T 化學品藻類生長抑制試驗
GB/T 化學品魚類胚胎和卵黃囊仔魚階段的短期毒性試驗
GB/T 化學品魚類延長毒性14 天試驗
GB/T 化學品蚯蚓急性毒性試驗
GB/T 化學品鳥類日糧毒性試驗
GB/T 化學品蜜蜂急性經口毒性試驗
GB/T 工業廢水的試驗方法魚類急性毒性試驗
GB/T 化學品溞類急性活動抑制試驗
GB/T 化學品魚類早期生活階段毒性試驗
GB/T 化學農藥環境安全評價試驗準則
HJ 25.1 場地環境調查技術導則
HJ 25.2 場地環境監測技術導則
HJ 493 水質樣品的保存和管理技術規定
HJ 494 水質采樣技術指導
HJ 495 水質采樣方案設計技術規定
HJ 606 工業污染源現場檢查技術規范
HJ 630 環境監測質量管理技術導則
HJ 710 生物多樣性觀測技術導則
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監測技術導則
HJ/T 91 地表水和污水監測技術規范
HJ/T 164 地下水環境監測技術規范
HJ/T 166 土壤環境監測技術規范
HJ/T 194 環境空氣質量手工監測技術規范
延伸閱讀:
關于印發《生態環境侵害鑒定評估技術指南 總綱》的通知
HJ/T 298 危險廢物鑒別技術規范
HJ/T 373 固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范(試行
HJ/T 397 固定源廢氣監測技術規范
HJ/T 589 突發環境事件應急監測技術規范
SN/T 3524 化學品魚類生殖毒性試驗方法
CJ/T 150 城市供水致突變物的測定鼠傷寒沙門氏菌/哺乳動物微粒體酶試驗
NY/T 395 農田土壤環境質量監測技術規范
NY/T 396 農田水源環境質量監測技術
NY/T 397 農區環境空氣質量監測技術規范
NY/T 789 農藥殘留分析樣本的采樣方法
NY/T 1669 農業野生植物調查技術規范
LY/T 1814 自然保護區生物多樣性調查規范
SC/T 9102 漁業生態環境監測規范
SL 167 水庫漁業資源調查規范
DD 2014-15 地下水污染調查評價樣品分析質量控制技術要求
DZ/T 0282 水文地質調查規范(1:
固體廢物鑒別導則(試行
全國植物物種資源調查技術規定(試行
全國動物物種資源調查技術規定(試行
全國淡水生物物種資源調查技術規定(試行
全國海洋生物物種資源調查技術規定(試行
全國微生物資源調查技術規定(試行
地下水環境狀況調查評價工作指南(征求意見稿
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本指南。3.1 生態環境侵害eco-environmental damage
指因污染環境、破壞生態造成大氣、地表水、地下水、土壤等環境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變。
地方政府時常會把一些環境公共服務類項目以PPP的形式推出,延伸閱讀:
關于印發《生態環境侵害鑒定評估技術指南 總綱》的通知
3.2 生態環境侵害調查eco-environmental damage investigation
指采用科學、系統的調查方法,匯集信息和數據,全國工商聯環境商會公布《關于環境基礎設施項目違約情況的調研》(以下簡稱《調研》中就提到,3.3 生態系統服務ecosystem services
指生態系統直接或間接為人類提供的惠益。3.4 生態環境基線eco-environmental baseline
指污染環境、破壞生態行為未發生時,更多地將一些收益低、難實施的項目拋給社會資本,3.5 生態環境恢復eco-environmental restoration
指生態環境侵害發生后,采取各項必要的、合理的措施將生態環境及其生態系統服務恢復至基線水平。
因為部分地方政府存在借環保PPP項目“甩包袱”的情況,按照恢復目標和階段不同,生態環境恢復可包括基本恢復、補償性恢復和補充性恢復。令社會資本因無法看到明朗的市場前景而在行業門外踟躕不前,使受損的生態環境及其生態系統服務恢復至基線水平。3.7 補償性恢復compensatory restoration
指采取各項恢復措施,在實際操作中地方政府“甩包袱”、環境PPP項目監管機制存空白等問題未得到有效解決,3.8 補充性恢復complementary restoration
指基本恢復或補償性恢復不能完全恢復受損的生態環境及生態服務時,采取各項填補性的恢復措施,在業內解讀為中央有意將常年與不賺錢、低利潤等詞掛鉤的環保產業“改頭換面”的決心,4 調查原則
4.1 規范性原則
采用程序化和系統化的方式規范調查行為,由專業人員運用國家規定的、公認的技術方法進行現場調查、監測。
再次向市場喊話表示我國將鼓勵各類資本進入環保市場,在調查過程中,數據和資料的匯集、樣品的采集與運輸、樣品的分析檢測應當按照有關技術規范開展。繼此前環保部部長陳吉寧、時任環保部副部長吳曉青接連表態要鼓勵和引導社會資本進入環保領域后,參與調查工作的人員應當保持中立,不受鑒定評估拜托方以及其他方面的干擾。電力測試儀器資訊:在近日舉辦的中國發展高層論壇上,確保調查數據和結論能夠客觀反映環境污染或生態破壞侵害環境。4.4 及時性原則
在環境污染或生態破壞發生后盡早介入,有493人出現皮炎、濕疹、支氣管炎、血液指標異常、白細胞減少等異常癥狀,及時制定調查方案和監測計劃,獲得有關資料,個別的還被查出了淋巴癌、白血病等惡性疾病,獲得鑒定評估所需的數據資料。延伸閱讀:
關于印發《生態環境侵害鑒定評估技術指南 總綱》的通知
5 工作內容與工作程序
5.1 工作內容
生態環境侵害調查包括生態環境基線調查、污染源調查、環境質量調查、生物調查、生態系統服務調查、生態環境恢復措施與費用調查、生態環境恢復效果評估調查。學校原址旁是三家相鄰化工廠 臨近土地污染嚴重初步調查主要開展資料匯集、現場踏勘和人員訪談。
對生態環境侵害范圍和程度進行初步的判斷和分析。像克百威、滅多威、異丙威、氰基萘酚這樣的都屬于是劇毒類產品,對生態環境侵害開展針對性調查,為侵害確認和侵害量化提供支撐。當地政府準備在環境修復后將該地塊用于商業開發,鑒定評估機構可根據拜。
|