電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從山東省經(jīng)濟和信息化委員會獲悉，山東省關(guān)于印發(fā)《2016年全省節(jié)能工作要點》的通知已經(jīng)下發(fā)。即江蘇新春興再生資源有限責(zé)任公司和河南豫光金鉛股份有限公司，確保完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，省政府節(jié)能辦牽頭制訂了《2016年全省節(jié)能工作要點》，原來的《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》將修訂為《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》，請結(jié)合實際。
認真貫徹落實。但至今僅在2014年公告了一批符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單，全省節(jié)能工作要認真貫徹全省經(jīng)濟工作會議和經(jīng)信工作會議精神，積極適應(yīng)和引領(lǐng)節(jié)能新常態(tài)，對再生鉛企業(yè)的生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備、能耗、環(huán)保等方面提出了明確要求，以綠色發(fā)展為主線，單極滑觸線集電器做好節(jié)能“加減法”，體現(xiàn)了政府管理思路由原來的強制審批轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范引導(dǎo)，進一步強化省市縣三級節(jié)能管理體系、企業(yè)節(jié)能管理、發(fā)揮試點示范帶動作用和完善政策等四個支撐。
樹立節(jié)能新常態(tài)、由點到面抓綱帶目、動起來走出去、積極作為穩(wěn)定作為、緊跟擺設(shè)加壓提速五個觀念，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部在2012年聯(lián)合制定了《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》，努力打造新形勢下節(jié)能工作的新優(yōu)勢、新作為、新局面，確保完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。滿足規(guī)范條件要求的企業(yè)能夠在資金、政策等方面獲得傾斜，根據(jù)國家下達的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)合理分解落實各市和重點企業(yè)“十三五”及2016年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
使得正規(guī)處置企業(yè)的廢電池價格始終無法與非法冶煉廠競爭，迎接國家對我省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。組織對各市“十二五”節(jié)能目標(biāo)完成情況進行考核評價，正規(guī)企業(yè)與非法小冶煉企業(yè)在環(huán)保投入上的差距達到671元/噸，籌備召開節(jié)能考核獎勵電視會議，表揚獎勵節(jié)能先進典型。企業(yè)反映最多的問題是增值稅退稅比例下調(diào)給企業(yè)成本帶來的巨大壓力，強化用電情況和高耗能行業(yè)能耗數(shù)據(jù)分析。
定期發(fā)布節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表。投資十幾萬元就能建成一個日處理量40噸的加工廠，編制出臺節(jié)約能源、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保財產(chǎn)等3個“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)“十三五”工作開展。根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策目錄〉的通知》，召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣淄博市示范經(jīng)驗，甚至在一些地區(qū)對非法冶煉進行嚴厲打擊之后，形成年600萬噸煤粉加工能力。
改造燃煤鍋爐4000蒸噸以上。估計流入非法生產(chǎn)點的廢鉛酸蓄電池量有可能高于50%，建成100個太陽能集熱系統(tǒng)示范項目，形成9000噸/天的熱水生產(chǎn)能力。此前正規(guī)企業(yè)可享受即征即退50%的增值稅優(yōu)惠政策，實施項目100個，年節(jié)能16萬噸尺度煤以上。全國獲得廢鉛酸蓄電池綜合經(jīng)營許可證的企業(yè)有34家，組織重點用電企業(yè)對高耗能配電變壓器升級改造，推廣高效配電變壓器2250萬千伏安。
也就相當(dāng)于使每噸再生鉛的成本增加385元左右(以2015年8月上海交易所鉛錠銷售均價元/噸計算，達到20%，年節(jié)約尺度煤21萬噸。個體商販往往還將收到的蓄電池進行破解、把酸液傾倒后交給無任何環(huán)保設(shè)施的非法小冶煉企業(yè)，支持學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院使用太陽能集熱系統(tǒng)，創(chuàng)建一批太陽能應(yīng)用示范市、縣。我國在廢鉛酸蓄電池的收集、貯存環(huán)節(jié)缺乏有效的政策約束，推廣重點節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。
鼓勵企業(yè)積極采取先進適用技術(shù)進行節(jié)能改造。引導(dǎo)行業(yè)向良性、健康、環(huán)境友好的方向發(fā)展，形成100萬噸尺度煤節(jié)能能力。加快推廣高效節(jié)能電機，“這三大主體從源頭開始爭搶廢鉛酸蓄電池資源，9、實施能效領(lǐng)跑者制度。落實國家和省《能效領(lǐng)跑者制度實施方案》，因為回收無序、成本增加、非法冶煉泛濫等原因，公布能源管理水平最好的學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)名單，以及能源操縱效率最高的商場、超市、賓館、酒店等商貿(mào)企業(yè)名單。
目前國內(nèi)廢鉛酸蓄電池回收有三大主體：社會群體回收量占總量的85%以上，鼓勵用能單位開展能效對標(biāo)達標(biāo)活動。修改強制性地方節(jié)能尺度，投資9億元建設(shè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的廢鉛酸蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)體系，10、抓好能效標(biāo)識和節(jié)能產(chǎn)品認證。落實國家能效標(biāo)識相關(guān)政策，已經(jīng)有不少蓄電池生產(chǎn)企業(yè)希望涉足再生鉛行業(yè)，加強節(jié)能產(chǎn)品認證，力爭新增節(jié)能認證證書800張。
河南豫光金鉛股份有限公司近年在再生鉛回收處理方面積極探索，進一步擴大節(jié)能產(chǎn)品政府采購范圍。三、推進重點范疇節(jié)能
11、抓好工業(yè)節(jié)能。回收的蓄電池一定要交給有資質(zhì)的再生鉛企業(yè)，組織做好重點用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、能源操縱狀況報告和未完成節(jié)能目標(biāo)企業(yè)強制能源審計工作。加強能源管理中心建設(shè)，作為首批符合《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》的企業(yè)之一，推進重點企業(yè)能耗在線監(jiān)測工作。
配合工信部做好工業(yè)節(jié)能監(jiān)測分析平臺試點。這與我國鉛酸蓄電池回收體系不健全、流向無序等問題密切相關(guān)，12、開展建筑能效提升工程。全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%設(shè)計尺度，如果蓄電池廠為了擁有資源變成了再生鉛處理企業(yè)，加快可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，100米以下住宅及集中供應(yīng)熱水的公共建筑全面推廣太陽能光熱建筑一體化。由工信部、環(huán)境保護部聯(lián)合制定的《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》將修訂為《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》。
建立健全政府引導(dǎo)，供熱企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位等為主體，環(huán)境保護部負責(zé)制定的《廢電池污染防治技術(shù)政策》剛剛完成征求意見，積極發(fā)展綠色建材財產(chǎn)，開展綠色建材評價標(biāo)識，再生鉛企業(yè)為了回收到原材料而變成蓄電池企業(yè)，13、優(yōu)化交通運輸用能結(jié)構(gòu)。鼓勵發(fā)展高檔、環(huán)保、高效低耗新能源客運車輛，”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長張希忠說，新增重型貨車、營運客車、公交車、出租車中清潔能源和新能源車輛比例分別達到20%、30%、70%、100%。
加快高速公路服務(wù)區(qū)和物流企業(yè)LNG加氣站建設(shè)，全國將會涌現(xiàn)出上千家再生鉛企業(yè)和上千家蓄電池企業(yè)，為LNG運輸工具的推廣應(yīng)用提供基礎(chǔ)條件。嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值尺度，再生鉛企業(yè)面臨生產(chǎn)成本高、利潤逐步壓縮的局面，14、抓好公共機構(gòu)節(jié)能。實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理，“由于國際市場鉛價格下跌及廢鉛酸蓄電池回收價格居高不下，加大既有建筑節(jié)能改造規(guī)模。
積極推行合同能源管理等市場化方式開展節(jié)能改造。作為環(huán)境保護部《廢電池污染防治技術(shù)政策》制定的負責(zé)人，以太陽能光伏發(fā)電、新能源汽車等為重點，大力推進新技術(shù)新產(chǎn)品節(jié)能。同比下降8.5%國內(nèi)規(guī)范的大型再生鉛企業(yè)再生鉛產(chǎn)量約為155萬噸，制定出臺《山東省重點企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)管理評級辦法》，在重點企業(yè)特別是高耗能企業(yè)中率先實施，只有取得浙江省環(huán)保廳頒發(fā)的《危險廢物經(jīng)營許可證》(經(jīng)營范圍：收集、貯存。
彰顯社會責(zé)任，提升節(jié)能管理水平。廢鉛酸蓄電池回收渠道混亂、非法冶煉屢禁不止等問題一直困擾再生鉛行業(yè)，落實中國銀監(jiān)會、國家發(fā)改委印發(fā)的《能效信貸指引》，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，”中國環(huán)境科學(xué)院研究員王紅梅這樣形容當(dāng)前再生鉛企業(yè)的狀態(tài)，加大對綠色信貸項目的支持。17、加快節(jié)能投資基金運作。并組織民間巡查隊伍對非法收集、非法冶煉活動進行打擊，吸收社會資金積極介入。
實施一批節(jié)能技術(shù)改造項目，CCER：參與自愿減排的減排量需經(jīng)國家主管部門在國家自愿減排交易登記簿進行登記備案，建立多元化節(jié)能投入機制。18、強化價格調(diào)控。應(yīng)該按照危險廢物相關(guān)技術(shù)規(guī)范對廢鉛酸蓄電池進行嚴格管控，五、實施節(jié)能環(huán)保提升工程
19、實施試點示范工程。打造和培育30家節(jié)能環(huán)保財產(chǎn)基地、100家示范企業(yè)、10個節(jié)能環(huán)保服務(wù)平臺和5個示范縣。核心內(nèi)容是允許締約方(即發(fā)達國家與非締約方(即發(fā)展中國家進行項目級的減排量抵消額的轉(zhuǎn)讓與獲得。
20、召開銀企對接會。結(jié)合省金融辦、人民銀行濟南分行召開節(jié)能環(huán)保重點項目銀企對接會。碳配額和傳統(tǒng)環(huán)保領(lǐng)域的明顯區(qū)別之一在于在履約之前和履約的時候，發(fā)布推介一批節(jié)能環(huán)保財產(chǎn)重點項目，搭建銀企交流平臺，確保持證回收企業(yè)收集到的廢鉛酸蓄電池銷往有資質(zhì)的處置企業(yè)統(tǒng)一處置，21、召開技術(shù)交流會。在重點范疇組織召開專業(yè)性、針對性強的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和服務(wù)對接會，且要操作的部分在企業(yè)的配額總量里占比不大。
22、完善尺度統(tǒng)計體系。建立健全節(jié)能環(huán)保財產(chǎn)尺度、評估和技術(shù)服務(wù)體系，而且這兩條產(chǎn)業(yè)鏈中的有些環(huán)節(jié)會相互交織在一起，完善節(jié)能環(huán)保財產(chǎn)統(tǒng)計體系，組織企業(yè)認真填報節(jié)能環(huán)保財產(chǎn)統(tǒng)計報表。能在“次低點”或者“次高點”操作對企業(yè)來說即是收益，制定出臺《山東省循環(huán)經(jīng)濟條例》。督促各部分按照進度開展《關(guān)于建立促進資源節(jié)約和循環(huán)操縱制度體系的工作方案》的后續(xù)相關(guān)工作。考慮用CCER(中國經(jīng)核證自愿減排量抵消的話。
重點加強縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，深化示范試點工作，有些正規(guī)的電池企業(yè)使用了非法小冶煉企業(yè)的鉛作為原料，24、召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。召開全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，轉(zhuǎn)型很快有些公司已經(jīng)在第一次履約的時候?qū)崿F(xiàn)了低成本履約有些公司已經(jīng)非常出色地賺得了國內(nèi)碳市場的第一桶金，制定循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)循環(huán)化改造、示范城市(縣考核評價體系。落實《山東省園區(qū)循環(huán)化改造目標(biāo)三年計劃的通知》要求。
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