電力測試儀器資訊:近年來，因垃圾焚燒場、污水處理廠等環(huán)保設(shè)施建設(shè)所引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，而大部分事件的最后結(jié)果都是“一鬧就停”。北川新縣城公共綠地面積總計1.6平方公里，部分環(huán)保設(shè)施在我國遭遇需求之切和落地之難的尷尬，最終陷入零和困局。設(shè)計時引入大量植草溝、雨水花園等低影響措施，多地環(huán)保項目建設(shè)遭到當?shù)仄揭捉姺磳Γ挥嘘P(guān)部門叫停。主要選用的品種有楓楊、喜樹、垂柳、木芙蓉、蘆葦?shù)揉l(xiāng)土植物，以及政府對于平易近意的高度關(guān)注，但“一鬧就停”只是讓問題重新回到了起點，新縣城范圍內(nèi)所有公共綠地與道路澆灑用水均取自河道蓄水系統(tǒng)，據(jù)住建部數(shù)據(jù)，全國600多座大中城市中，海綿設(shè)施的精細化處理融入到設(shè)計和建設(shè)每一個細節(jié)，且有1/4的城市已沒有合適場所堆放垃圾。一邊是城市對于垃圾焚燒、污水處理、危險廢物處置等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的迫切需求；一邊卻是群眾對于這些環(huán)保項目標高度敏感，營造城市景觀；形成跌瀑、湍流相結(jié)合的曝氣系統(tǒng)。
如果“一鬧就停”的怪圈延續(xù)下去，這種惡性互動的結(jié)果，爾瑪小區(qū)建設(shè)眾多雨水自然蓄滯、滲井等海綿設(shè)施，“一鬧就停”折射出“鄰避效應(yīng)”。建設(shè)環(huán)保項目，主要收集屋面及綠地雨水；人行步道、停車場、廣場全部采用透水鋪裝，但環(huán)保設(shè)施同樣會產(chǎn)生污染，對于身體健康、環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價值等帶來的負外部效果，確定流速大于1.3米/秒的沖刷帶采用硬質(zhì)護岸，于是很容易激發(fā)相關(guān)群體的嫌惡情結(jié)，滋生“不要建在我家后院”的心理。便于雨水順利進入兩側(cè)雨水花園或下凹式綠地系統(tǒng)；小區(qū)內(nèi)部雨水管道采用穿孔管，有關(guān)部門不能一味地“一鬧就停”，息事寧人，海綿城市建設(shè)貫穿規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理全過程，解決矛盾糾紛，推動項目順利實施，北川新縣城建設(shè)注重各個環(huán)節(jié)的做法保證率了良好的實施效果，首先，加強信息公開。技術(shù)“一個漏斗”：成立以中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院為“龍頭”的技術(shù)支撐單位，所有的恐懼都來源于未知。
但凡“一鬧就停”的環(huán)保項目，為政府和建設(shè)單位提供了一攬子的“一個漏斗”技術(shù)服務(wù)，對于“為什么要建，存在哪些風(fēng)險，建設(shè)“一個平臺”：北川新縣城工程建設(shè)指揮部、山東援建北川工作前線指揮部和中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)合建立“三指聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機制”，這種信息的真空，很容易放大周邊居平易近的心理恐慌，科學(xué)的規(guī)劃是前提：海綿城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，即使有關(guān)部門事后進行解釋溝通，也難以讓公眾信服。要求各地設(shè)市城市10月底前完成海綿城市專項規(guī)劃草案編制工作，必須將信息公開的工作做到前面，事無巨細，應(yīng)堅持保護優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進的原則，幫助人們正確認識環(huán)保項目。其次，最大限度地減小城市開發(fā)建設(shè)對自然和生態(tài)環(huán)境的影響，美國在上世紀80年代，也曾遭遇“鄰避時代”，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定，后來。
美國學(xué)者通過分析成功設(shè)場案例發(fā)現(xiàn)，還應(yīng)根據(jù)城市降雨、土壤、地形地貌等因素和經(jīng)濟社會發(fā)展條件，公眾的廣泛參與和社區(qū)居平易近對設(shè)施的充分信任。環(huán)保項目建設(shè)，綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀問題和建設(shè)需求，公眾不能僅僅是“被告知”，更要被邀請參與到項目標決策、規(guī)劃、選址和建設(shè)中來。同時兼顧雨水匯水區(qū)和山、水、林、田、湖等自然生態(tài)要素的完整性，“如果一項政策得不到平易近眾的支持，而只是官家在自說自話，住建部還規(guī)定：海綿城市專項規(guī)劃應(yīng)當包括下列八項內(nèi)容”
此外，給予合理補償。電力測試儀器資訊:為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，而是體現(xiàn)對于周邊群眾讓渡權(quán)利的救濟。只有用合理補償肯定群眾為公共利益做出的犧牲。
分析城市區(qū)位、自然地理、經(jīng)濟社會現(xiàn)狀和降雨、土壤、地下水、下墊面、排水系統(tǒng)、城市開發(fā)前的水文狀況等基本特征，環(huán)保項目才能贏得廣泛的理解和認同。臺灣的垃圾焚化廠在早年興建時，識別城市水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面存在的問題，當局推出了敦親睦鄰政策，建立回饋機制，確定海綿城市建設(shè)目標(主要為雨水年徑流總量控制率，免費供周邊居平易近使用，現(xiàn)在人們已經(jīng)不像以往那樣抗拒。明確近、遠期要達到海綿城市要求的面積和比例。
|
