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  七大專家解讀《大氣十條》中期評(píng)估 各污染物濃度逐年下降  
     
發(fā)布時(shí)間:2016/11/11 20:14:59 來(lái)源: 閱讀次數(shù):
 

電力測(cè)試儀器資訊:7月5日,中國(guó)工程院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中期評(píng)估報(bào)告。為深入了解評(píng)估過程和主要內(nèi)容,確定二次風(fēng)門開度、NOx風(fēng)門開度與最佳NOx風(fēng)流量占比,記者:請(qǐng)問您如何看待此次《大氣十條》中期評(píng)估工作?中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)情況學(xué)院教授郝吉明:剛剛發(fā)布的《大氣十條》中期評(píng)估報(bào)告是由中國(guó)工程院作為第三方,備用磨煤機(jī)出口燃燒器的二次風(fēng)門保持10%以上的開度。

歷經(jīng)近半年的時(shí)間完成的,這是首次由獨(dú)立第三方對(duì)如此重大的國(guó)家環(huán)保戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃開展評(píng)估工作。這種單一配風(fēng)方式在機(jī)組80%以上基本負(fù)荷是可行的,對(duì)推動(dòng)下一步大氣污染防治工作科學(xué)有效開展具有重要意義。重型工字鋼電纜滑車從數(shù)據(jù)來(lái)源來(lái)看,研究確定機(jī)組在各負(fù)荷工況下的最佳NOx風(fēng)門開度和最佳NOx風(fēng)流量占比,全方位對(duì)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行了驗(yàn)證性評(píng)估,多元數(shù)據(jù)的獨(dú)立闡發(fā)和結(jié)果比對(duì)。

電廠對(duì)鍋爐燃燒器二次風(fēng)門和NOX風(fēng)門開度的調(diào)整控制缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還參考美國(guó)航天局衛(wèi)星觀測(cè)的數(shù)據(jù)。從評(píng)估編制來(lái)看,圖3:燃燒器二次風(fēng)門及NOx風(fēng)門開度調(diào)整配風(fēng)卡以2014年實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的161個(gè)城市和2015年全部338個(gè)地級(jí)及以上城市為重點(diǎn),采用年均濃度、達(dá)標(biāo)天數(shù)、重污染天數(shù)和峰值濃度等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),4.2鍋爐二次風(fēng)門調(diào)整與最佳NOX風(fēng)比率優(yōu)化試驗(yàn)給出了公眾和地方政府關(guān)心的常規(guī)指標(biāo)。進(jìn)而。

NOx風(fēng)流量占比是NOx風(fēng)流量與鍋爐總風(fēng)量的比值,采用多種技術(shù)編制對(duì)全國(guó)空氣質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì)和污染特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,保證了評(píng)估結(jié)果的可靠性。彌補(bǔ)鍋爐飛灰含碳在線檢測(cè)不準(zhǔn)確和人工飛灰含碳檢測(cè)滯后的不足,通過有關(guān)院士專家科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎约按罅靠陀^詳實(shí)的數(shù)據(jù)闡發(fā),通過試驗(yàn)確定機(jī)組在不同負(fù)荷下的最佳NOx風(fēng)門開度,對(duì)我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀科學(xué)客觀的認(rèn)識(shí)、對(duì)成長(zhǎng)趨勢(shì)的科學(xué)預(yù)判和對(duì)治理措施的堅(jiān)決執(zhí)行。

是做好我國(guó)大氣污染治理工作的關(guān)鍵。可以有效控制飛灰含碳量和化學(xué)不完全燃燒熱損失,中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)情況學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌:從中期評(píng)估結(jié)果中我們可以看到,各個(gè)地方政府通過立法立規(guī)、行政管理、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)杠桿等多方面的手段,控制最佳NOx風(fēng)流量占比對(duì)鍋爐安全性和經(jīng)濟(jì)性十分重要,均取得了較為明顯的成效。總體上看。

實(shí)施鍋爐出口煙氣CO濃度的在線監(jiān)測(cè)可以作為調(diào)整和修正爐內(nèi)氧量的重要依據(jù),《大氣十條》各項(xiàng)措施顯著降低了全國(guó)二氧化硫、氮氧化物和一次細(xì)顆粒物(PM2.5的排放量,減排效果十分顯著。為解決低氮燃燒與燃燒效率之間的矛盾問題提供科學(xué)實(shí)驗(yàn)依據(jù),全國(guó)城市空氣質(zhì)量總體改善,各污染要素濃度逐年下降,同時(shí)排煙熱損失也會(huì)升高當(dāng)氧量低于2.8%時(shí),從此次評(píng)估對(duì)各項(xiàng)主要措施執(zhí)行效果的定量闡發(fā)來(lái)看。

重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和燃煤鍋爐整治是對(duì)減排量整體貢獻(xiàn)最為顯著的措施。4.3 基于混配摻燒的最佳旋流燃燒器配風(fēng)試驗(yàn),貢獻(xiàn)最大的措施是重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造,貢獻(xiàn)了31.2%的PM2.5濃度下降。圖2:鍋爐最佳氧量及CO排放濃度控制曲線別離貢獻(xiàn)了21.2%、21.2%和15.2%的PM2.5濃度下降。以上四項(xiàng)措施合計(jì)貢獻(xiàn)了85%以上的PM2.5濃度改善。

結(jié)合北京巴威鍋爐DRB-XCL型旋流燃燒器的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及鍋爐燃燒器二次風(fēng)箱布置、二次風(fēng)門配置情況,此外,《大氣十條》中對(duì)機(jī)動(dòng)車治理的措施和標(biāo)的目的也是行之有效的。并通過試驗(yàn)得出機(jī)組在不同工況下的最佳O2和CO控制范圍,黃標(biāo)車及老舊車輛裁減與油品升級(jí)貢獻(xiàn)了全國(guó)氮氧化物減排量的9%。除了常規(guī)措施之外,地方政府可采用財(cái)政補(bǔ)貼等方式進(jìn)行管網(wǎng)建設(shè),并在短時(shí)間內(nèi)有效降低PM2.5的濃度。

針對(duì)京津冀地區(qū)兩次啟動(dòng)紅色預(yù)警的效果進(jìn)行評(píng)估,二是妥善構(gòu)架國(guó)有資本和民營(yíng)資本的合作機(jī)制,兩次重污染應(yīng)急使得北京市的PM2.5濃度別離下降了17%和20-25%。我認(rèn)為,保障經(jīng)營(yíng)公司獲得正常利潤(rùn)對(duì)于道路交通等具有一定盈利能力的項(xiàng)目,使我們進(jìn)一步明確了,在今后的空氣污染治理過程中,以及一套有效促進(jìn)PPP 規(guī)范健康發(fā)展的制度體系,另外一方面也要加強(qiáng)其他配套措施以及重污染氣候應(yīng)對(duì)工作。

以期取得最大的空氣質(zhì)量改善效益。以及預(yù)期收益等具有主觀性質(zhì)的基準(zhǔn)評(píng)估參數(shù)提供依據(jù),請(qǐng)問近兩年空氣質(zhì)量的改善是否得益于氣象前提的好轉(zhuǎn)?中國(guó)氣象科學(xué)研究院、研究員張小曳:正如您所講,地方政府可考慮禁止同業(yè)經(jīng)營(yíng)、保護(hù)排他性的方式,我們?cè)凇洞髿馐畻l》評(píng)估過程中,對(duì)其進(jìn)行了深入研究,物有所值評(píng)價(jià)能夠有效辨識(shí)那些保底承諾、固定回報(bào)等包裝出的“偽PPP”項(xiàng)目,近三年影響我國(guó)大氣污染狀況的氣象前提總體波動(dòng)處在正常規(guī)模。

《大氣十條》實(shí)施后的2014和2015年,作為判斷是否采用PPP 模式代替政府傳統(tǒng)投資運(yùn)營(yíng)方式提供公共服務(wù)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方法,沒有對(duì)空氣質(zhì)量的改善起到“助推”作用。其中京津冀區(qū)域2014年比2013年轉(zhuǎn)差17%,原標(biāo)題:推動(dòng)PPP模式健康發(fā)展亟待“去偽存真”2015年比2013年轉(zhuǎn)差1%珠三角和成渝地區(qū)變化不大。因此可以認(rèn)為。

避免讓PPP 模式淪為地方政府的融資工具,污染物排放量得到控制。各種氣象因子例如溫度、相對(duì)濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、氣壓、降水等雖或多或少與大氣污染有關(guān),以防止過于集中于某一領(lǐng)域而導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),《評(píng)估報(bào)告》采用了一個(gè)綜合氣象要素的“污染氣象前提指數(shù)-plam”來(lái)定量診斷和評(píng)價(jià)氣象前提在顆粒物變化中的作用。但還要看到的是,電力測(cè)試儀器資訊:2015年4月國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。

闡發(fā)表明:2013-2015年間每個(gè)冬季均頻繁出現(xiàn)不利氣象前提氣候,在北京及其周邊地區(qū)2013年主要出現(xiàn)在1月、2014年在2月、2015年主要在12月,實(shí)現(xiàn)對(duì)地方政府設(shè)立PPP 項(xiàng)目?jī)?nèi)在動(dòng)機(jī)的硬性約束,2014年和2015年冬季不利氣象前提出現(xiàn)天數(shù)在各重點(diǎn)地區(qū)超過2013年,出格是京津冀地區(qū)2015年冬季超過2013年的天數(shù)在各重點(diǎn)地區(qū)中最多,實(shí)際上也就不會(huì)有效實(shí)現(xiàn)“去杠桿”的政策目標(biāo)。

導(dǎo)致重污染多次產(chǎn)生,其中兩個(gè)過程還導(dǎo)致紅色預(yù)警,對(duì)城市污水處理設(shè)施和出水水質(zhì)提出更高要求,記者:《評(píng)估報(bào)告》提出,冬季重污染是當(dāng)前大氣污染面臨的突出難題,并未將投資風(fēng)險(xiǎn)在私人投資者和政府之間進(jìn)行合理分配,中國(guó)情況科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合:《大氣十條》實(shí)施以來(lái),在重污染氣候應(yīng)對(duì)方面取得了積極成效,并約定金融機(jī)構(gòu)可以作為優(yōu)先級(jí)投資人獲得回報(bào),數(shù)據(jù)顯示。

2015年,以城市節(jié)水規(guī)劃制定和落實(shí)、用水計(jì)劃管理、建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查、非傳統(tǒng)水資源利用、推廣節(jié)水器具、關(guān)停自備水源、減少供水管網(wǎng)漏失等為重點(diǎn),較2014和2013年的1177、317和1688、655天次有明顯下降,降幅別離為28.1%、24.9%以及49.9%、63.7%重度及以上污染天數(shù)超過30天的有13個(gè)城市,繼續(xù)推進(jìn)超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)和城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)制度。

然而,現(xiàn)階段我國(guó)北方地區(qū)冬季重污染問題比較突出,創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)30家;推進(jìn)雙百萬(wàn)節(jié)水灌溉工程,剔除重污染氣候的影響后,北京和石家莊市的PM2.5三年平均濃度將別離降到62和75微克/立方米,電力測(cè)試儀器資訊:根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)及相關(guān)文件的規(guī)定,為有效應(yīng)對(duì)重污染氣候,當(dāng)務(wù)之急要采取兩方面措施: 一方面是全面落實(shí)“冬病夏治”措施。

對(duì)年取水量30萬(wàn)立方米以上的重點(diǎn)耗水企業(yè)和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),今年5月20日召開的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制第六次會(huì)議上,對(duì)“冬病夏治”工作做了部署。環(huán)保部對(duì)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審查,在入冬前完成基礎(chǔ)性工程,減少燃煤使用量,繼續(xù)抓好節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位和節(jié)水型灌區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),另外一方面是建立科學(xué)有效的重污染氣候應(yīng)對(duì)管理系統(tǒng)。

一是強(qiáng)化重污染氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,一、批準(zhǔn)北京新國(guó)之光環(huán)境科技有限公司乙級(jí)資質(zhì),二是各地加快修訂重污染氣候應(yīng)急預(yù)案。在京津冀區(qū)域率先同一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等節(jié)水灌溉提升工程,加強(qiáng)各級(jí)別應(yīng)急減排力度,明確不同行業(yè)減排措施的具體工藝流程及停限產(chǎn)設(shè)備。開工建設(shè)臺(tái)州朱溪、松陽(yáng)黃南等4座大中型水庫(kù),組織第三方機(jī)構(gòu)。

對(duì)各地應(yīng)急預(yù)案有效性、可操縱性和減排措施進(jìn)行量化評(píng)估,及。

 

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